令和6(ワ)57 国家賠償請求事件

2025年1月，在日韩国人男性李承浩在东京新宿区街头被数名警察以职务质询为由拦停。在质问过程中，警察对李承浩进行拖拽、按压等行为，造成其肋骨骨裂及全身多处挫伤，并以涉嫌妨碍公务将其当场逮捕。约48小时后，检方作出不起诉决定，李承浩获释。原告主张，警察选择性地针对其韩国出身进行截查，并在未受到任何抵抗的情况下过度使用武力，该歧视性执法及暴力行为违反《日本国宪法》第14条平等保护原则，遂依据《国家赔偿法》第1条向东京地方裁判所提起赔偿诉讼，案号为令和6(ワ)57。原告要求日本国赔偿医疗费、精神损害抚慰金等共计1,100万日元。案件聚焦外国血统者在日遭遇执法偏见问题。

2025年9月，东京地方裁判所作出一审判决，认定警察的拦停行为缺乏足够的客观合理性，构成违法的种族歧视性职务质询；同时，鉴于原告并未实施抗拒行为，警察的武力压制明显逾越比例原则，具有违法性。法院部分支持原告请求，判令日本国向李承浩支付精神损害抚慰金及医疗费共计330万日元，但驳回了部分过高金额的请求。双方均未上诉，判决已确定。

本案核心争议在于，涉案警察在职务质询过程中是否存在基于原告韩国籍身份的种族歧视，以及该截查和武力行使行为是否脱离合法职务行为范畴，构成国家赔偿法上的违法公权力行使。被告国方主张职务质询系基于合理怀疑、武力运用为必要最小限度，否认歧视动机。

该判决成为日本司法首次明确认定针对在日外国人的警察职务质询构成“人种歧视”并判令国家赔偿的案例。事件经媒体报道后，引发日本社会对执法中“种族形象定性”问题的广泛讨论，在日韩国人、朝鲜人及其他外国血统居民团体发起连署，要求警视厅改革质询指南、导入执法人员反歧视培训。联合国消除种族歧视委员会亦在定期审查中引述该案，敦促日本政府采取措施预防种族偏见性执法。